1、共产党执政的实质

　　中国共产党是我国的执政党，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。

　　各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。党对人大的领导主要是政治、思想和组织领导。党通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施对国家和社会的领导。

　　按照党总揽全局、协调各方的原则，科学规范党委和人民代表大会的关系，支持人民代表大会依法履行自己的职能，在依法履行职责的过程中，贯彻党的路线、方针、政策，使党的主张经过法定程序变成国家意志。

　　3、坚持和改善党对国家事务的领导的意义

　　有利于把党的主张与人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来。

　　二、坚定不移地实施依法治国战略

　　1、依法治国的含义

　　依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家和社会生活中的权威。

　　2、坚持依法治国的必要性

　　依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。坚持依法治国，是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。

　　3、坚持依法治国的基本要求

　　国家机关及其工作人员必须依法行使权力。立法机关严格按照法定程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关严格依法行政，确保各项工作有序、高效地运行；司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力。

　　还要完善法律监督体系，加强执法监督，提高人民群众的法律意识，自觉守法。

　　三、加强人大的自身建设

　　1、加强人大自身建设的总体要求

使人民代表大会真正成为全面担负起宪法赋予的各项职责的权力机关，成为同人民群众保