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2.形成原因 (1)经济:封建自然经济的分散性,需要强有力的中央集权来加以保护。 (2)政治:地主阶级需要一个强有力的中央政权来保护封建土地所有制,镇压人民的反抗。秦灭六国,建立统一的王朝。 (3)思想:战国时期的法家思想提出了专制主义中央集权的理论。 3.发展历程 (1)初步形成:战国时期,秦国商鞅变法,废分封,行县制,实行中央集权制度。 (2)正式建立:秦统一后,为巩固统治,建立了君主专制中央集权制度。确立皇帝制度、三公九卿制、郡县制。 (3)巩固:西汉实行刺史制度;颁布推恩令,解决王国问题;“罢黜百家,独尊儒术”。 (4)完善:隋唐实行三省六部制,使封建官僚机构形成完整严密的体系,削弱了相权,加强了皇权;创立和完善科举制,扩大了官吏来源。
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